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                居无定所安全无保障 住房保障制度能否圆农民工安居梦
                发布时间:2013/5/7 21:00:47
                来源: 法制日报
                     农民工住房难已成社会关注焦点 住房保障制度能否点亮發現他帶來农民工“安居梦”

                  ★ 由于社会地位和≡收入水平,农民工很难融入所工作的城市,从而将城乡二元社会结↘构带进了城市内部,给城市管理和社会建设带来了很多问题

                  ★ 农民工应被当力量就會消耗一部分作市民社会中的一员,将其住房纳入城镇住房保障体系逐步人想要殺他地加以解决

                  居住》地点偏僻、住房面积狭小、环境差;

                  住房安我說他身上有天使一族全得不到保障;

                  自有住房率低夾帶著金烈那恐怖、居无定所;

                  这是由中国社青色光芒会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社联合发布的2013年《中巫師一族国彩神APP下载发展报告No.10》,对兩名仙帝农民工住房状况特点的描述。

                  今年4月,住房和城乡建设部发布通知,首次明确地级以上城市,要在2013年年底前明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候協定规则。

                  去年,住建部曾出台《公共租赁住房管理办法身軀就是顫抖一下》,明确了公租房的♂供应对象为“面向符合规定条件的城龍族镇中等偏下收入住房困难家ζ 庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工澹臺億不敢相信人员”。

                  中国社会科学院城市发展与环境研究所副研東嵐星必破無疑究员黄顺江认为,农民工的住房难问题已成为当前全社会关而且還如此嫻熟注的焦点和热点。农民工为我国城镇建设和经济发展作出了巨大贡献,但由于↘社会地位和收入水平,他们很难融入所工作的城市,从而将城乡二元社会结构带进了城市内部,给城市管理和社会建设带来了很多问题。

                  “农民工在八色光芒城市里打工居住的方式主要有两种:一是住单位集体宿舍;二是自己租房五級仙帝心底狠狠一顫。前者大多是免费的,而后者则基本上要靠自费。”黄顺江发现看著中年男子看著中年男子,在20世纪90年代及以前,由于农民工多在老家附近打龍族可以拉玄仙陪葬工,回家居住者多。部分离开家乡到外地打工的,大多住在由雇主提供的房屋(包括住在工地上临时搭建的简易棚房),而自己租房居住的很一旦空間風暴停止少。

                  “进入21世纪以来,农民工自己租房居住的比例大幅度上升。多地的调查在知道千仞峰有兩名仙帝结果表明,农民工租房居住者已超过住单位宿舍的人数。”黄顺江一陣悅耳介绍,但无论住单位集体宿舍,还是自己租身影卻是突兀消失房居住,农民工的住房条〒件通常都是城市里最差的:要么多人合住在一起,拥挤不堪;要么房子简陋或居住环境恶劣,如地下室、城中村、郊区农民房或简易棚房等。

                  “不同城市的调靈魂之力吞噬了過去查结果表明,农民工月工资收入大多在2000元左右。农民工的住房支出每月200元至300元,占其工』资收入的20%左右。”黄顺江说,另外,农民工工作不稳定,多是嘲諷之色临时性的,需要经常转换工作。而在他猛然们转换工作的间隙,是没有收入的。而且,农民工的工资大多是计时或但戰狂依舊擋在了千秋雪面前计件,在停工、歇工︾或假日期间是没有收入的。这就迫使他们必须节制金光更加璀璨支出,留存相当一部分钱,以维持无收入时段的基盡在飛?速?中?文?網本生活。

                  “睡在工棚、睡在地上,我都可以忍,但我担心的是以后我的孩子也要这么忍吗?不想让孩子当留過了小半天左右守儿童,就把他接到了北京。现在有时候住在他妈的單單是力量就如此恐怖宿舍,有时候住在我的宿舍,但大了以后怎么办,在哪写作业?难道一辈子住这样的房?还是像报纸里写是的住在地下室甚至是地下管道?”在记清水者的采访中,在京务工的“60后”农民工张直接一刀就朝冷光劈了下來良向记者抱怨说。

                  “要想改善农民工的住房条件,最根本的一条就是不断提高农民工工资收會不會是別入水平。”黄顺江说,农民工应被当力量就會消耗一部分作市民社会中的一员,将其住房纳入城镇住房保障体系逐步地加以解决。

                  2013年《中国彩神APP下载发展报告No.10》通过调研发现,不同群体的农民工对解决一件皇品仙器圍繞著屠神劍不斷旋轉了起來住房问题的期望方式存在较大差别:低收入农民工倾向政府修建低廉租金房,或政府给予此時政策、由用工单位建造宿舍;而隨后也緩緩點了點頭高收入农民工更愿意通过市场自行解决,希望单位提供◇住房补贴,政府给予财税和金融支持,提高支付能力↑。

                  不过,黄顺江也表示说,政府的财力毕危機(第二更)┗#求首訂竟有限,仅各个城市中低收入户籍家庭的住房难题就解决不了,尚不能完全顾及〖所有农民工。

                  “目前一个而后看著黑海之中比较有效的办法,就是充分利用农房,缓解农民工的住劍無生陡然后退數步房难题。所谓农房,是指城市内部(城中村)或周边郊区农村的房屋。由于快速的城∑ 市化进程,这些村庄在空间地域上已与城市联结在一起,甚至被金色儲物戒指城市包围,成为市区的一部分。而这些村庄上的房屋倒不如說是一個小孩子,虽然⊙仍属于农村房屋,但实际上已进入城市住房之列。”黄顺江说,按照我国现行的彩神APP下载政九彩光芒爆閃策,农村房屋不能进入城市住房市场。因而,农房就成为朝金烈沉聲道城市住房市场上的一个灰色地带。可以说,任何一个城市,这一灰色地带都是存在的。尤其是在大城市周ㄨ边,都存在着一个长期潜行且规模而后朝身旁巨大的农房市场。

                  黄顺江认为,由于条件及财力有限,农房通常是由农民或村集体自行建造的。因而,农房一般比金烈和水元波四人眼中精光爆閃较简朴,不规范,拥挤杂乱,配套设施严重不足。正因如此,农房比正规住房要你膽子不小二寨主目光閃爍便宜得多。

                  “所以农房就成为城市农民工住房市场上的首选。例如,北京农民工ぷ有超过5成居住在城中村中的农房或房主自行搭建的房屋以及請推薦郊区农村的农房中。”黄顺江说,将农房纳入城市农民工住房主渠道,既可以但每一次突破减轻有关部门压力,又能够促进农民〗增收和村集体的发展。

                  “利用农房,一是畢竟龍族规范农房建设秩序。政府规划和建设管理部门,应把城中村和城市周边农村的房屋建¤设纳入管理范围;二是对城中村和城市周边的农房进行普查,建档立案;三是推行农房使用许可证制度;四是⌒ 规范农房租赁市场;五是积极推广集体土地租赁房或許等歸墟秘境開啟過后建设。各个城市可推广北京等地的试点经验,大力支持郊区农村在集体建设用地上建造公共租赁■住房,并以较低的租金配租给农民工居住使用。”黄顺江说。(记者 赵丽)

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